Sekitar sepuluh tahun telah berlalu sejak dimulainya operasi militer di Afghanistan dengan partisipasi negara-negara NATO, tetapi situasi di sana jauh dari stabil. Meskipun demikian, aliansi tersebut menguraikan penarikan unit militer dari negara itu pada akhir 2014. Untuk melaksanakan keputusan ini, perlu dilakukan sejumlah langkah organisasi, termasuk, termasuk pemindahan peralatan dan kargo militer. Masalah ini diperumit oleh fakta bahwa masalah pergerakan transit kargo NATO melalui negara tetangga Pakistan belum diselesaikan.
Pada November 2011, Pakistan menutup transit kargo Aliansi Atlantik Utara melalui negara. Alasan untuk ini adalah operasi militer NATO yang gagal, di mana dua puluh empat personil militer Pakistan menjadi korban serangan udara yang dilakukan secara tidak sengaja. Blokade oleh Pakistan sangat mempersulit posisi NATO di wilayah tersebut.
Semua upaya oleh pimpinan NATO untuk melanjutkan pergerakan transit barang-barang mereka melalui wilayah Pakistan menemui keengganan Islamabad untuk membuat konsesi. Dan meskipun KTT NATO di Chicago mengumumkan kemajuan dalam negosiasi, tidak ada pihak yang senang dengan kemajuan mereka. Batu sandungan adalah jumlah yang diminta oleh Pakistan untuk pengangkutan barang melalui wilayahnya. Setiap kontainer transit dapat dikenai NATO $ 5.000, yang dianggap aliansi sebagai harga yang tidak dapat diterima. Sebagai salah satu syarat untuk mengangkat blokade, pihak Pakistan juga mengajukan permintaan untuk membuat permintaan maaf resmi atas kematian militernya melalui kesalahan pasukan Aliansi Atlantik Utara.
Transit melalui Pakistan akan lebih bermanfaat bagi NATO dibandingkan dengan transportasi melalui wilayah negara lain yang berbatasan dengan Afghanistan. Jalan menuju pelabuhan Karachi adalah yang terpendek ke teluk, yang menyederhanakan dan mem murahkan relokasi pasukan dan aset. Pengemudi truk dan truk bahan bakar Pakistan juga menyatakan minatnya untuk mengangkut kargo tentara, yang bagi mereka waktu henti menjadi kesulitan keuangan, kata BBC Russia Service.
Sementara itu, pimpinan puncak NATO mengumumkan bahwa mereka telah mencapai kesepakatan secara prinsip dengan sejumlah negara Asia Tengah tentang ekspor peralatan aliansi melalui wilayah mereka. Kazakhstan, Kirgistan, dan Uzbekistan telah memenuhi proposal militer Barat, Radio Liberty melaporkan pada awal Juni 2012. Pemindahan barang akan dilakukan sesuai dengan jadwal khusus karena operasi militer di Afghanistan dibatasi.
