Prosedur untuk mengadopsi hukum disetujui oleh Konstitusi Federasi Rusia dan peraturan kamar Majelis Federal. Undang-undang federal diajukan ke Duma Negara untuk dibahas dan diadopsi sesuai dengan hasil pemungutan suara.
Pertimbangan RUU di Duma Negara
Semua rancangan undang-undang federal diajukan ke Duma Negara untuk dipertimbangkan. Proses adopsi undang-undang di Federasi Rusia adalah kompleks dan multi-tahap. Pada tahap pertimbangan rancangan undang-undang oleh Duma Negara, para deputi dengan cermat menganalisis artikel-artikelnya, seringkali berdebat dan mencapai konsensus bisa jadi sulit.
Tagihan yang berkaitan dengan sistem pajak terkait dengan kewajiban keuangan negara terkait dengan pengeluaran dana anggaran dianggap hanya dengan izin dari Pemerintah Federasi Rusia. Bekerja dengan undang-undang federal berlangsung dalam tiga tahap.
Bacaan pertama membahas ketentuan utama dokumen. Inisiator proyek membaca laporan dan mengungkapkan arah utama dokumen, kemudian co-pelapor berbicara dan debat diadakan. Duma Negara mempertimbangkan rancangan tersebut, memperhitungkan semua komentar yang dibuat, dan kemudian membuat keputusan, menyetujui atau menolak dokumen tersebut. Jika hukum secara keseluruhan diadopsi, maka ia dikirim ke komite yang bertanggung jawab untuk persiapan revisi, dengan mempertimbangkan semua proposal dan komentar yang dibuat dalam bacaan pertama.
Setelah mengoreksi semua komentar pada draft, dokumen diserahkan untuk pembacaan kedua, yang berlangsung di pleno. Tugas para deputi pada tahap ini adalah untuk menganalisis artikel RUU demi artikel dan secara rinci, dengan mempertimbangkan semua amandemen yang dibuat dalam bacaan pertama. Setelah itu, RUU tersebut akhirnya dapat diadopsi untuk dipertimbangkan dalam pembacaan ketiga atau ditolak.
Dalam bacaan ketiga, koreksi dan amandemen tidak lagi diizinkan. Tugas para wakil hanya untuk memilih adopsi dokumen. Hukum federal diadopsi oleh mayoritas suara setelah pemungutan suara. Kemudian, diajukan ke Dewan Federasi untuk dipertimbangkan dalam waktu lima hari.