Idealnya, dalam anggaran negara, jumlah pendapatan yang direncanakan yang akan datang dalam periode penagihan harus sesuai dengan pengeluaran-pengeluaran yang akan dikeluarkan oleh kas negara. Tetapi rencana keuangan dasar ini, yang menjadi dasar negara tersebut, tidak selalu dilaksanakan. Dalam beberapa kasus, pihak berwenang harus menghabiskan lebih dari yang direncanakan semula.
Instruksi manual
1
Negara memiliki banyak kewajiban keuangan terkait dengan struktur-struktur yang memastikan fungsinya, serta yang secara tradisional disubsidi atau signifikan secara sosial. Biaya termasuk memastikan keamanan negara, memelihara polisi, tentara dan aparat administrasi. Selain itu, sebagian dari dana tersebut dialokasikan untuk pemeliharaan dan berfungsinya sektor publik dari ekonomi dan dukungan keuangan untuk usaha kecil dan menengah.
2
Kekhawatiran negara adalah juga pembiayaan ilmu pengetahuan, pendidikan, perawatan kesehatan, bagian dari dana juga dihabiskan untuk pembayaran tunjangan, beasiswa dan pensiun, dan perlindungan lingkungan. Negara juga memiliki biaya tak terduga yang muncul jika terjadi bencana besar karakter antropogenik dan alami. Selain itu, negara juga memiliki kewajiban eksternal. Ini termasuk pengadaan barang dan jasa pemerintah, yang diperhitungkan dalam penghitungan PDB; transfer yang tidak diperhitungkan saat menghitung PDB; serta melayani utang luar negeri negara.
3
Tetapi negara, sebagai lembaga keuangan, memiliki sumber pendapatan sendiri. Ini terutama termasuk penerimaan pajak yang dibayarkan ke anggaran negara oleh individu dan badan hukum. Kontribusi asuransi sosial dibayarkan kepada anggaran negara, yang dibayarkan oleh semua perusahaan. Selain itu, bagian pendapatan dari anggaran memperhitungkan laba yang berasal dari perusahaan di sektor publik ekonomi, serta pendapatan dari emisi uang dan privatisasi perusahaan negara.
4
Tergantung pada rasio pengeluaran dan pendapatan, ada tiga kondisi anggaran negara. Ketika pendapatan dan pengeluaran sama, anggaran dianggap seimbang. Jika pendapatan melebihi pengeluaran, ada surplus anggaran, ketika pengeluaran lebih besar dari pendapatan, mereka berbicara tentang defisit anggaran.
5
Alasan utama defisit anggaran adalah penurunan tajam dalam pendapatan sehubungan dengan jumlah yang direncanakan. Alasannya mungkin karena krisis ekonomi, kebijakan pajak yang tidak efisien, dan peningkatan pengeluaran untuk kebutuhan sosial. Penurunan pendapatan anggaran dapat merupakan hasil dari reorganisasi struktural ekonomi, lelucon dari keadaan utama: perang, bencana, dll. Setiap pengeluaran keuangan yang tidak terencana dan tidak dikonfirmasi juga dapat memicu defisit anggaran.
6
Jika kesenjangan antara biaya dan pendapatan bersifat sementara, defisit dianggap acak. Defisit disebut valid jika secara signifikan di depan pertumbuhan pengeluaran relatif terhadap pendapatan. Nilai ini direncanakan dan nilainya diletakkan dalam anggaran untuk tahun finansial baru. Nilai aktualnya seringkali melebihi yang direncanakan. Mengurangi defisit dengan penyerapan - mengurangi biaya yang direncanakan.
